▶인창동 주민들이 시청에서 현수막 집회를 하고있다[사진=최광대 기자]

[구리=최광대 기자] 구리시 인창동 주민들의 오랜 숙원사업인 복합커뮤니티센터 건립이 예산 문제로 제동이 걸리면서 지역사회 갈등이 커지고 있다.

인창동 복합커뮤니티센터는 인창동 565-1번지 일원에 들어설 예정으로, 부지면적 5,937㎡, 연면적 8,286㎡ 규모의 지하 1층·지상 4층 건축물이다. 이곳에는 주민편익시설과 문화·체육공간, 행정복지 기능이 함께 담기며, 총 180면 규모의 주차공간도 마련될 계획이다. 시는 이 사업을 단순한 건축이 아닌, 지역 균형발전과 주민 생활편익을 위한 핵심 기반사업으로 추진 중이다.

실제로 2023년 공유재산관리계획 의결, 2025년 구리도시공사와의 위탁개발 계약 체결, 중앙투자심사 조건부 승인, 도시계획시설 실시계획인가 고시 등 주요 행정 절차는 이미 마무리됐다. 현재 사업의 걸림돌은 토지보상과 실시설계다. 사유지 6필지는 토지주와 협의 중이고, 국유지는 캠코와 철도공단과 매수 협의가 거의 마무리된 상태다.

구리시는 공사 기간 단축과 예산 절감을 위해 토지보상과 설계를 병행하려 했지만, 시의회가 설계비 편성을 두 차례 추경에서 삭감하면서 사업이 지연되고 있다. 시의회는 “공유재산 위탁개발사업은 설계부터 공사까지 일괄 위탁하는 것이 원칙”이라며 시의 직접 설계 추진이 취지에 맞지 않는다고 지적하고 있다. 그러나 시는 “갈매동 복합청사와 여성행복센터 사례처럼 설계는 시에서 진행하고 이후 위탁개발로 전환하는 것이 가능하며, 오히려 예산 절감 효과도 있다”고 반박했다.

특히 인창동행정복지센터는 공간이 협소해 증가하는 행정수요를 감당하기 어렵고, 향후 인창C구역 재개발 사업이 완료되면 인구 증가에 따른 행정·문화·복지·체육 수요가 폭발적으로 늘어날 전망이어서 주민들은 불편과 우려를 호소하고 있다.

지난 24일 구리시청사에서 열린 주민 집회에서도 “인창동 주민도 구리시민이다. 더 이상 미뤄서는 안 된다”며 시의 조속한 사업 추진을 강하게 요구했다. 주민들은 ‘발목 잡는 구리시의회, 인창동 주민은 구리시민이 아니냐’는 문구가 적힌 현수막을 들고 시의회의 태도를 규탄했다.

시 관계자는 “토지보상 지연에 따른 리스크를 줄이기 위해 설계용역은 토지보상 완료와 인허가 승인 이후 준공하는 조건부 방식으로 추진할 계획”이라며 “중앙투자심사 승인 조건인 재정부담 최소화에도 부합한다”고 밝혔다.

구리시는 앞서 갈매동 복합청사와 여성행복센터를 위탁개발방식으로 성공 추진한 경험이 있는 만큼, 이번 사업 역시 시민 편익을 위한 최적의 방법으로 밀고 나가겠다는 방침이다. 그러나 시의회와의 지속적인 이견 조율 없이는 인창동 주민들의 숙원사업이 더 늦어질 가능성도 배제할 수 없다.

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