그동안 소관이 아닌 조례안에 대한 도의원들의 의견피력은 있어 왔으나 특정 상임위가 조직적으로 심의자체에 제동을 걸고 나선 것은 극히 이례적이다.
조직개편안이 상정되지 못하면 도의 인사일정의 차질은 물론 조직의 파행운영이 우려된다.
11일 도의회에 따르면 경제투자위원회(위원장 정재영)는 지난 9일 3차 상임위를 열어 ‘경기도 행정기구 및 정원조례 일부개정조례안 의견청취의 건’을 상정하고 한석규 기획관리실장을 출석시켜 경제항만과 소속의 ‘항만정책담당’을 신설하는 교통국 ‘철도항만과’로 이관하려는 이유를 따져 물었다.
이용선, 김기선 의원 등은 “경제적 효과 검토없이 조직개편 연구결과에 따른 짜맞추기식 개편은 잘못됐다”며 “이런 식의 개편을 하면 향후 항만개발계획이 실패했다는 평가를 받게될 것”이라고 우려를 나타냈다.
신보영 의원도 “새로운 수정안이나 변경된 입장을 내놓아야 한다”고 집행부에 수정안 제시를 촉구했다.
이재혁 의원은 “지금까지 경투위가 애를 써서 평택항을 발전시켜 왔는데 경투위에서 다른 곳으로 해당 업무를 넘긴다는 것은 설득력이 없다”며 “도의적으로 잘못됐다. 경투위 소속 13명 위원의 인격존중을 위해서라도 이번 임시회에서 유보하고 다시 협의를 거쳐 하는 것이 어떠냐”고 보류를 종용했다.
이에 대해 한석규 기획관리실장은 “더 듣고 검토해 보겠다”며 “조직은 부분이 아닌 전체적으로 봐야한다. 항만기능을 교통국으로 옮기는데 대한 입장은 당초안대로 가지고 있다. 최종 심의전까지 고민하겠다”고만 말했다.
그러나 정재영 위원장은 “최종적으로 (조례안이) 본회의장에 가지 않도록 해야 한다”며 “그 전에 기획위원회 의결에서도 대화를 통해 발전적 방향으로 결론 났으면 한다. 본회의장 가면 의회와 집행부 반목 갈등 보일 수 밖에 없다. 그 책임은 도에 있다”고 엄포를 놨다.
이처럼 경투위가 도 조직개편안에 급제동을 걸면서 이번 조례안의 최종 심의를 앞둔 기획위원회의 오는 13일 결정이 주목된다.
기획위가 최종 심의를 보류하면 도의 조직개편 계획은 한달여 가량 연기되고 이에 따라 4급 이하 인사는 물론 조직의 파행운영이 불가피 해 진다.
기획위가 경투위 의견을 일부 반영한 수정안을 내 의결하는 방안도 있으나 이를 도가 받아들일지는 아직 미지수다.
기획위는 앞서 지난 8일 조직개편안 심의를 벌였으나 경투위의 반발을 의식해 보류했었다.
도의 한 관계자는 “의회의 의견을 최대한 존중하겠지만 최종적으로는 도가 수정안을 제시하든 아니면 조례안 처리를 미루든 결정해게 될 것”이라며 “말 그대로 고심 중”이라고 말했다.
한편 도는 올해 총액인건비제가 시행됨에 따라 1국, 3과 34명을 보강하는 내용을 골자로 한 조직개편안을 입법예고 한 뒤 각계 의견 수렴을 거쳐 1국 6과 신설, 52명 증원 등을 골자로 한 조직개편안을 도의회에 상정했다.
/수원=최원만 기자cwm@siminilbo.co.kr
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