민주당, 지도부 단속에 개헌파 “논의 억제 이유 설명하라” 반발
국민의당, 원내대표단 “강력 추진” 의지에 안철수 “안 된다” 제동

[시민일보=이영란 기자] 자유한국당·국민의당·바른정당 등 원내 3당의 개헌 국민투표 합의가 더불어민주당과 국민의당 내홍의 불씨가 되고 있다.

민주당 내부에서는 개헌론을 강력히 비판하는 친문(친문재인) 진영과 개헌론에 우호적인 비문(비문재인) 진영 간 전선이 형성되고 있고 국민의당에선 개헌합의를 이끌어 낸 주승용 원내대표 중심의 원내대표단과 이를 비판하는 안철수 캠프 측 사이에 불편한 기류가 흐르고 있다는 분석이다.

개헌을 위해 국회의원 200명의 찬성이 필요하지만 현재로선 자유한국당`국민의당`바른정당 의석수를 모두 합쳐도 165석에 불과하다. 정의당과 무소속 찬성을 이끌어낸다 쳐도 178석에 그쳐 민주당 내 개헌파 세력에 개헌 여부가 달려있다고 해도 과언이 아닌 형국이다.

17일 현재 민주당내 개헌파 모임인 ‘경제민주화와 제왕적 대통령제 극복을 위한 의원 모임’에 30여 명 정도가 참여하고 있는 것으로 파악되고 있지만 이들 모두가 개헌에 찬성한다는 보장은 없다.

내부 이견이 있는 데다 지도부와 문재인 전 대표 등 당내 유력주자들이 저지하고 있는 탓이다.

특히 일부 ‘김종인계’ 의원들이 탈당해 개헌 연대에 합류하는 방안이 현실적 대안으로 거론되고 있지만 개헌을 위해 민주당 간판을 버릴 소신파 의원들이 과연 몇 명이나 될지도 의문이다.

이런 상황에서 당 지도부는 강력한 문단속에 나서는 모습이다.

추미애 대표는 이날 국회에서 열린 최고위원회의에서 "이제 우리 정치권에는 보수는 없고 꼼수만 남았다. 한국당이 주도해 국민의당과 바른정당이 '대선 날 개헌'을 합의했다"면서 "3당은 야합을 폐기하고 국회 개헌특별위원회의 논의에 집중하라"고 촉구했다.

문재인 전 대표도 지난 15일 서울 여의도 당사에서 기자회견을 갖고 “정치권 일각의 개헌 논의는 국민주권을 부정하는 것"이라며 "여론조사를 보더라도 다수 국민이 반대하고 있는데 정치권은 지금 뭐 하고 있는 것이냐”고 가세했다.

이에 맞서 비문 진영에선 당 지도부와 문 전 대표 등 대선주자들이 개헌론을 부당하게 억누르고 있다며 반발하는 모습이다.

특히 개헌파인 이종걸 의원은 페이스북에 올린 글을 통해 “민주당 지도부는 개헌안 논의를 억제하고 있다는 지적에 납득할 만한 설명을 해야 한다. 내가 하는 주장은 애국적이고 남이 하는 주장은 정략적이라는 태도를 취한다면 무슨 설득력이 있겠느냐”라고 당 지도부를 비판했다.

이언주 의원도 “대통령의 권한을 낮추고 분권형으로 가야 한다는데 대해 국회는 공감대가 있는데, 주자들은 부정적인 것 같다”고 가세하고 나섰다.

개헌을 둘러싸고 폭발직전의 갈등기류를 형성하고 있는 국민의당 당내 사정도 다르지 않은 모습이다.

일찌감치 '즉각 개헌 추진'을 당론으로 채택하는 등 개헌에 대해 적극적인 목소리를 내왔던 국민의당은 당과 다른 목소리를 내고 있는 안 전 대표 때문에 곤혹스러운 표정이 역력하다.

주승용 원내대표는 전날 원내정책 회의에서 "다음주까지 발의를 못하면 대선 전 개헌은 물리적으로 불가능하다"며 "이번 대선 전에 개헌안이 통과 안 되면 역대 정권에서 그랬듯이 개헌이 유야무야될 가능성이 크다"고 개헌 추진 필요성을 설파했다.

하지만 이같은 원내지도부의 판단과 달리 당내 대선주자인 안철수 전 대표는 ‘내년 지방선거 때 국민투표를 하자’는 문재인 전 대표의 손을 들어주는 등 반대 입장을 표명하고 나섰다.

이에 따라 오는 20일 열리는 국민의당 의원총회에서 의원들이 어떤 결론을 내릴지 정치권의 관심이 집중되고 있다.

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