28일 민주당에 따르면, 민주당은 작년 8월 전당대회에서 총선 1년 전까지 공천룰을 확정하겠다는 이해찬 대표 약속에 따라 지난 3일 ‘제21대 총선 공천심사 및 경선방법(안) 주요 내용’을 발표했다.
민주당이 발표한 '공천룰'은 당무위원회와 전당원투표, 중앙위원회 의결 등을 거쳐 6월 중순경 확정될 예정이다.
민주당이 발표한 2020총선 공천룰의 핵심은 ▲상향식 공천 ▲시스템 공천▲ 전략공천 최소화 ▲도덕성 검증 강화 ▲현역의원 경선 원칙 준수 ▲해당 행위자 및 보궐선거 원인제공자 패널티 강화 등이다.
이에 대해 여론조사기관 리서치뷰 안일원 대표는 최근 페이스북을 통해 “'정치신인'에게 공천심사 때 10~20% 가산규정을 신설한데 이어 경선에서도 현행 10% 가산점을 10~20%로 확대하는 방안도 담겼다. '여성·중증장애인·청년'에 해당하는 정치신인은 최대 25%까지 가산점을 부여한다. 다만 '만46세 이상 남성 정치신인'에 대한 구체적인 가산기준이 빠져있어 특별당규 지정을 위한 전당원 투표운동 과정에서 쟁점으로 떠오를 가능성도 배제할 수 없다”고 전망했다.
특히 “공천심사 배점표 중 '당선가능성(적합도)'이 40%로 가장 높다”며 “통상 적합도 조사는 서류심사를 통과한 예비후보들을 대상으로 대표경력 2개씩을 제시한 후 경쟁력을 측정한다. 즉, 지금부터 인지도를 획기적으로 높이기 위한 행보와 2개의 대표경력을 전략적으로 선정하는 것이 매우 중요한 과제”라고 설명했다.
또한 35%를 차지하는 '정체성·기여도·의정활동능력'은 서류심사로 대체될 가능성이 높다고 전망했다.
실제 민주당은 선출직공직자(단체장·지방의원 등)가 총선 출마를 위한 중도사퇴로 보궐선거를 야기한 경우 현행 감산 10% 기준을 30%로 대폭 강화했고, 경선불복·탈당·제명 해당자에 대해서도 같은 식으로 적용할 방침이다.
특히 128명의 국회의원 중 선출직평가 하위 20%에 해당할 최소 20여명은 공천심사 및 경선 시 자신의 득표율에서 20% 감산을 감수해야 한다.
안 대표는 “만약 하위 20% 평가를 받은 현역의원 지역구에 가산점이 부여되는 '청년·여성·정치신인'들이 도전할 경우 '이변'이 속출할 가능성이 매우 높다”며 “예를들면 하위 20% 평가를 받은 현역의원과 20% 가산점을 받는 '청년·여성·정치신인'이 경선에서 맞붙을 경우 현역의원이 승리하기 위해서는 경선 득표율이 60%를 초과해야만 한다”고 밝혔다.
또한 그는 “하위 20% 평가를 받은 현역의원과 15%의 가산점이 부여되는 '청년·여성·정치신인'이 맞붙을 경우 자신의 경선 득표율이 59%를 초과해야만 승리할 수 있다”고 말했다.
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