혐오 이미지 벗고 '수익창출형' 전환

▲ 친환경적인 디자인으로 설계된 내부관람로 모습.

모든 시설 지하화 완료 지상엔 녹지ㆍ쉼터 공간
민간위탁운영 협약으로 3년간 21억 수익 '짭짤'
위탁 운영자가 시설 일체 관리
재촬용품 자동화 선별시설 갖춰
다목적 멀티코트ㆍ휴게시설 설치
주민들 휴식공간으로 이용 기대
[시민일보]강남구(구청장 신연희)가 그동안 운영돼 온 자원재활용센터의 기존틀을 탈피해 친근하고 경제성까지 보장되는 '신개념형 환경자원센터'를 이달 문 연다.

이번에 선보이는 강남환경자원센터는 전국의 재활용품 자동화 선별시설의 장점만을 벤치마킹해 설계한 후 2011년 1월 착공에 들어가 2년6개월의 공사기간과 5개월간의 디자인 개선을 거쳐 완공됐다.

규모는 연면적 1만1012㎡, 지하 1·2층으로 모든 시설을 지하화하고 지상은 녹지로 꾸며 친환경적인 청소기반시설로 조성됐다.

주요시설로는 하루 50톤의 재활용품을 처리하는 최신 자동화 선별시설, 음식물쓰레기 300톤 중간집하시설, 생활폐기물 100톤 압축시설 등이 갖춰져 있다.


▲전국 최초, 구 자체 운영예산 투입 제로(Zero)! 3년간 최소 21억원 수익보장 민간위탁방식 도입!

구는 이번 센터 건립과 동시에 3년간 최소 21억원의 수익을 낼 수 있는 민간위탁 협약을 체결했다.

그동안 환경자원센터는 공공기관에서 운영하며 유지·관리를 위한 많은 예산이 투입돼 비효율적인 운영으로 재정부담이 가중되는 악순환 구조였다.

최근 무상보육 등의 복지예산 확충으로 재정적 어려움을 겪고 있는 상황에서 구는 환경자원센터 운영의 효율성을 확보하면서도 구 예산을 절감하는 방안을 고심한 끝에 구 예산이 일절 투입되지 않으면서도 초과이윤을 구 수입으로 전환할 수 있게 됐다.

따라서 이번에 개관하는 강남환경자원센터는 위탁운영자에게 시설 일체를 관리하도록 하는 일괄위탁제로 위탁업체 책임 아래 시설을 운영하게 된다.

즉 센터에 소요되는 모든 비용은 재활용품 판매대금으로 조달해 예산이 투입되는 구조를 철저히 탈피함으로써 예산절감과 구의 악화된 재정여건 해소에 기여함은 물론이고 초과이윤 전액을 구 수익으로 전환해 3년간 최소 21억원의 수익환수를 보장하는 내용의 협약을 체결한 것이다.

아울러 발생된 수익으로는 센터의 감가상각비와 향후 기계설비 노후화로 인한 교체, 시설관리 비용 등으로 충당해 구 예산이 일절 투입되지 않는 구조를 지속적으로 유지시켜 나간다는 계획이다.

구가 시설을 제공하고 수익을 보장받는 반면 위탁업체는 센터를 유지·관리·운영하게 된다. 따라서 재활용품 수집·운반·처리를 일괄적으로 할 수 있어 재활용 수단이 좋아지는 것은 물론 재활용률도 높아질 것으로 기대된다.


▲재활용품 선별시설 자동화로 인력감축 및 선별률이 증가해 가격경쟁력 확보!

그동안 강남구 재활용품 선별은 가정이나 길거리 등에서 버려지는 각종 재활용쓰레기를 수거해 사람이 일일이 분리하면서 선별률이 50%에 불과한 비효율적인 구조였다.

이번에 완공되는 강남환경자원센터는 재활용품 선별을 자동화로 처리, 선별률이 80%를 상회하며 비효율적 구조인 재활용품 선별작업을 근본적으로 해결함으로써 예산절감에 크게 기여할 것으로 보인다.

또한 구는 음식물쓰레기 중간집하시설과 생활폐기물 압축시설을 설치해 음식물류쓰레기와 생활폐기물 처리를 위한 운반비를 대폭 줄였다.


▲오스트리아 슈피텔라우보다 더 호감가는 디자인으로 혐오시설 이미지 탈피!

강남환경자원센터는 모든 시설을 지하화하고 지상에는 다목적 멀티코트와 녹지대, 휴게시설을 설치했다. 이로써 주민들이 쾌적한 휴식공간으로 이용할 수 있도록 해 청소기반시설이라는 이미지를 탈피하도록 설계됐다.

특히 초등학생이나 주민 등 시설관람자를 위한 전시개념과 공간디자인을 결합했다. 건립취지에 맞게 자원의 재사용과 재활용을 연출하는 콘셉트으로 내·외부 디자인을 개선해 향후 유아·초등학생을 비롯한 주민들이 견학하고 체험할 수 있는 장소로 활용될 예정이다.

또한 체험프로그램을 통해 환경과 자원의 소중함을 다시 한 번 일깨우는 기회가 될 것이다. 쓰레기는 줄이고, 자원을 재사용·재활용하자는 선진국의 '3R운동' 정착에도 기여할 것으로 기대된다.

신연희 구청장은 “이번 센터운영으로 재활용 가능품의 수집·운반·선별 및 잔재 쓰레기 처리의 일괄라인과 생산공정의 자동화로 효율적인 자원처리가 가능해질 것”이라며 “나아가‘수익창출 구조의 공공시설물 운영사례’라는 점에서 전국 지자체의 수범사례가 될 수 있을 것”이라고 밝혔다.

김한나 기자

[저작권자ⓒ 시민일보. 무단전재-재배포 금지]