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민주당의 입장 선회 배경에는 30년 만에 추진된 개헌 작업이 지난 5월 국회 본회의에서 투표 불성립으로 무산된 데 이어 문희상 국회의장의 재논의 제안마저 힘을 받지 못한 상황과 무관하지 않다는 분석이다.
민주당 관계자는 3일 “우리당 이해찬 대표와 민주평화당 정동영ㆍ정의당 이정미 대표가 지난 달 평양 남북정상회담 특별수행원 자격으로 방북할 당시 별도 회동에서 선거제 개편을 공동 추진하기로 합의했다”며 “개헌과 별도로 선거구제 개편 논의가 시작될 것 같다"고 전망했다.
실제 이해찬 대표는 지난 1일 국회 기자간담회에서 “현재로선 개헌 문제를 다시 제기하기에는 어려운 상황”이라며 “선거법만이라도 따로 분리해서 논의할 필요가 있다고 생각한다”고 밝혔고, 정의당 이정미 대표 역시 최근 라디오 방송에서 “방북 둘째 날 3당 대표가 한자리에 모여 상당한 의견 일치를 봤다”며 “개헌과 연계하지 않고 선거제도 개혁을 추진하자는 데 대해 이 대표가 충분히 검토하겠다고 했다”고 소개한 바 있다.
현재 민주당내에서는 21대 총선 이전 선거법 개정을 통해 연동형 비례대표제를 도입해야 한다는 의견이 나오는 것으로 전해졌다.
손학규 바른미래당 대표도 “개헌에 앞서 선거구제 개편에 대해 적극적으로 추진해 나가겠다”고 밝힌 바 있다.
다만 한국당은 김성태 원내대표가 최근 “국민의 대표성, 비례성을 강화하는 방안에 대해 우리도 전향적인 입장”이라고 밝히기는 했지만 선거제 개편에는 여전히 소극적이라는 지적이다.
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