김무성 대표는 지난해 전당대회 경선에 뛰어들면서부터 공천권을 국민들에게 돌려줄 것이라고 천명한 바 있다. 또 여야 합의로 선거법을 고쳐 모든 당내 경선에 오픈 프라이머리를 도입 하겠다는 뜻을 피력하기도 했다.
문재인 대표도 전당대회 당시 "나는 공천권을 내려놓기 위해 출마했다. 선관위가 주관하고 여야가 동시 실시하는 오픈프라이머리로 투명 공천을 할 수 있다"고 강조했다.
사실상 양당 대표가 여야 합의로 선거법을 개정해 오픈 프라이머리를 도입하겠다는 공감대를 형성한 셈이다.
그러나 공천권을 국민에게 돌려주자는 오픈프라이머리제에 대해 현역 의원에게만 유리하다는 지적 등 현실적 문제에 대한 부정적인 시각이 적지 않다.
특히 야당이 제도도입에 소극적인 것으로 알려져 당장 내년 총선부터 실시될 지는 불투명하다.
새누리당은 지난 2일 의원총회를 열고 오픈프라이머리(국민완전경선제)에 대해 논의했다. 당시 의총에는 19명의 의원들이 발언대에 섰고, 이 중 18명이 오픈프라이머리 도입의 실현 가능성과 방법에 대한 문제점을 지적한 것으로 전해졌다.
새누리당 김용남 의원은 오픈프라이머리 제도 도입 시 정치 신인의 입지가 좁아질 수 있다는 점을 제기했다.
김 의원은 "오픈프라이머리는 실제로는 (지명도 있는) 현역의원들에게 절대 유리한 제도"라면서 "미국형 모델을 참고하고 있는데, 미국의 경우 현역의원의 교체율이 10%초반에 불과하다. 당 현역의원들에게는 참 기쁜 소식이겠지만 국민들도 그것을 혁신으로 받아들일 것인지 (모르겠다)"고 꼬집었다.
박민식 의원도 " 뜻은 좋지만 현역의원들의 기득권 챙기기로 자리매김할 가능성을 배제할 수 없다"고 부정적인 시각을 드러냈다.
특히 이노근 의원과 이채익 의원 등은 오픈프라이머리 도입 시 기존 당원의 권리가 제약된다며 문제를 제기한 것으로 전해졌다.
이에 대해 김 대표는 "내가 공천권을 행사하지 않겠다는 데 왜 나에게 공천을 하라고 하느냐"고 말한 것으로 전해졌다.
그는 당시 의총을 마치고 난 후에도 "여야 모두 전당대회에서 상향식 공천을 해야 한다고 주장했다. 근데 지금 와서 안하려고 한다면 넌센스"라며 "우리도 다음 의총에서 당론으로 확정하고 야당도 전당대회때 약속한 대로 갈 것"이라고 강행의지를 분명히 했다.
이에 따라 새누리당은 혁신위 안을 세부적으로 분류한 뒤 이르면 이번 주 의총을 다시 열어 의결을 시도할 예정이다.
새정치연합 문 대표도 지난 2일 오픈 프라이머리 도입을 위한 공직선거법 개정안을 공동 발의에 나서는 등 적극성을 보이고 있지만 당내 호응이 크지 않다는 분석이다.
새정치연합 이학영 의원이 대표발의 한 공직선거법 일부개정법률안에는 문 대표 외에도 원혜영 박영선 강동원 김광진 남인순 도종환 신정훈 이개호 의원 등이 서명했다.
이학영 의원은 법안을 발의하며 공천을 둘러싼 정치권의 갈등은 정치 불신을 부채질하는 요소인 만큼 공천권을 국민에게 돌려주는 완전개방형 국민경선이 필요하다고 강조했다.
문 대표는 지난달 남경필 경기도지사와의 회동에서도 "한때 여야가 거의 (오픈 프라이머리 도입에 관한)공감대를 형성했는데 요즘 좀 희미해졌다"며 "다시 한 번 해보겠다"는 뜻을 밝히기도 했다.
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